Для чего нужен и что приносит предпроверочный анализ налоговой проверки

Проведение предпроверочного анализа перед налоговой проверкой - залог минимизации финансовых потерь и более тщательной подготовки к процедуре. Стоимость услуги может различаться в зависимости от масштаба компании, вида деятельности, сложности ситуации и индивидуальных характеристик предприятия.

Подготовка к проверке включает проведение налогового аудита, выявление налоговых рисков, формирование доказательной базы и разработку стратегии защиты. Сопровождение налоговой проверки квалифицированными специалистами может сократить временные и финансовые затраты. Однако, как показывает статистика, ее редко удается пройти гладко: в 98% случаев результатом является доначисление налогов и наказание штрафами. Чем крупнее бизнес, тем выше суммы доначислений. Понимая это, многие предприниматели стремятся максимально защитить свою организацию от представителей фискальной службы.

В этой связи важно знать, что налоговая инспекция проводит предпроверочный анализ для отбора компаний для проверки. Наличие точной информации о характере и параметрах этого анализа может существенно помочь бизнесу минимизировать финансовые риски. В данной статье мы рассмотрим особенности предпроверочного анализа налоговой и наши эксперты дадут советы по использованию этих знаний для защиты от возможных санкций.

Повышение эффективности налоговиков: что такое предпроверочный анализ и как он проводится

На сайте nalog.ru 20 февраля 2020 года были опубликованы данные налогового органа, согласно которым количество выездных проверок в 2019 году уменьшилось на 34%, а за последние пять лет – в 3,3 раза. Сегодня проверками охвачен в среднем только один налогоплательщик из тысячи (или 0,14%). Каково значение этих фактов?

Они говорят о том, что налоговики работают более эффективно. Механизмы отбора находятся в постоянном совершенствовании, и теперь компании «впустую» реже проверяются. ФНС избирательно проводит выездные проверки, при этом инспекторы посещают преимущественно те организации, где вероятность налоговых нарушений наиболее высока. В результате в большинстве случаев визит фискальных органов заканчивается доначислениями.

Такая точность достигается благодаря тщательному предпроверочному анализу. Он включает сбор и изучение информации о юридическом лице, по итогам чего ФНС принимает решение о необходимости проведения выездной проверки в отношении этой организации.

Итак, забронированная часть сведений о компании становится известной налоговикам еще до их посещения. Если предприятие получает уведомление о выездной проверке, означает, что нарушения обнаружены в ходе предпроверочного анализа, и осталась лишь сущая формальность – зафиксировать их документально и составить акт.

Следовательно, результаты предпроверочного анализа имеют определяющее значение для того, будет ли компания включена в число кандидатов для проведения выездной проверки и грозят ли ей штрафы. Рассмотрим, как ФНС осуществляет сбор и анализ информации о налогоплательщиках.

На заметку

Характерно, что налоговиков в процессе предпроверочного анализа интересует не только сам факт нарушений, но и вероятность взыскания денежных средств. Если с компании нечего взять, проверку, скорее всего, отложат, так как государственным органам будет не выгодно тратить на нее временные и материальные ресурсы. Поэтому в ходе предпроверочного анализа большое внимание уделяется оценке реального экономического положения организации и ее руководителей.

Как работает отбор на предмет налоговых нарушений в XXI веке? Одним из ключевых факторов является развитие информационных технологий, что значительно повысило эффективность налогового контроля. В современных условиях сотрудникам ФНС уже не нужно анализировать огромные объемы документов вручную, так как помощь приходят технические средства автоматизации. Программы-инструменты позволяют проводить предварительный анализ на основе данных налоговой и бухгалтерской отчетности, которые компании регулярно предоставляют в ФНС.

Итак, какие приложения чаще всего используют отделы предпроверочного анализа и как они работают? В общей сложности насчитывается около 20 информационных систем. Самый первый фильтр, через который проходят компании, - программа "ВНП Отбор". Оценка компаний основана на данных их бухгалтерской и налоговой отчетности организации по 43 параметрам. Кроме того, юридические лица с одним и тем же видом экономической деятельности сравниваются между собой (для определения среднего уровня налоговой нагрузки по конкретной отрасли). Затем, в случае выявления нарушений по тем или иным признакам, начисляются баллы, максимальное количество которых составляет 68,3. Чем больше компания набирает баллов, тем выше вероятность того, что она будет отобрана на проверку.

Еще один широко используемый комплекс программ - АСК НДС (самая современная версия - АСК НДС-3). Система контроля отслеживает движение средств между счетами разных организаций с целью выявления фактов ухода от уплаты НДС. Информация по сделкам компании сверяется с данными по тем же операциям, поступившими от контрагентов. С помощью АСК НДС-3 можно обнаружить разные схемы незаконной "оптимизации" - дробление бизнеса, использование цепочек посредников, создание фирм-однодневок.

Дополнение к программе - СУР АСК НДС - автоматически распределяет организации по степени риска неуплаты НДС. Компании делятся на высокую, среднюю и низкую степени риска.

Если ПИК «ВНП Отбор» начислил компании много баллов, а СУР АСК НДС присвоила высокую или среднюю категорию риска, то начинается следующий этап. В дело вступают аналитики, которые исследуют досье каждой компании из предварительного списка. Данная стадия предпроверочного анализа налоговой проверки часто называется ручным отбором, хотя это не совсем верно — специалисты также пользуются различными средствами автоматизации.

Аналитики запрашивают в банке выписки из расчетных счетов организации. Кроме того, они могут использовать информационную систему "Налог-3", содержащую сведения о каждом предприятии. Из базы данных можно узнать, кто является руководителем, собственником юрлица, сколько денег находится на его счетах, каким имуществом оно располагает. Причем аналитиков интересует не только имущество юрлица, но и личные средства его учредителей, руководителей, участников.

Еще одним полезным инструментом является ПИК "Однодневка", программа, которая находит анонимные структуры. Аналитик определяет, есть ли в реестре потенциальных фирм-однодневок контрагенты проверяемой организации. Если таковые находятся, это служит поводом заподозрить попытки получить необоснованную налоговую выгоду.

Однако не все действия в рамках предпроверочного анализа можно выполнить автоматически. Часть операций приходится осуществлять вручную. Например, аналитики могут запросить информацию о налогоплательщике в государственных службах, например в Росреестре недвижимости. Если владелец предприятия владеет имуществом, несоизмеримым по стоимости с официальными доходами компании, это может свидетельствовать о выводе средств из организации. В таком случае налоговым органам делаются доначисления.

Результаты проверки: как избежать выездной проверки

В ходе предпроверочного анализа, проводимого аналитиками, собираются документы и составляется официальное заключение, содержащее информацию о проверяемой фирме, ее финансовой деятельности и оценку риска высокого налогового риска. Критерии риска, определенные в Приказе ФНС, включают такие признаки, как:

• низкая налоговая нагрузка относительно средних значений по данной отрасли;
• быстрый рост расходов по сравнению с темпами увеличения прибыли от реализации продукции;
• данные об убытках и большие суммы налоговых вычетов;
• низкая заработная плата сотрудников;
• другие признаки.

Информация, полученная в ходе предпроверочного анализа, включает в себя сведения об организации, сведения о результатах мер налогового контроля, применявшихся ранее, и итоговую часть, которая формулирует заключение об уместности проведения выездной проверки и о порядке ее проведения, а также дает рекомендации по мероприятиям и составу проверяющих.

Как избежать выездной проверки и предотвратить возможные доначисления и штрафы? Здесь на помощь могут прийти специалисты по налоговому консалтингу. Они проведут независимую проверку компании, выявят все возможные факторы риска и дадут советы по их устранению. После последования рекомендациям экспертов налогоплательщик может быть уверен в том, что его компания чиста перед ФНС и в ходе предпроверочного контроля налоговики не найдут нарушений. Это значит, что можно спокойно продолжать вести бизнес, не беспокоясь о проверках и штрафах.

Но, если в процессе предпроверочного анализа выявятся необоснованные налоговые выгоды или другие нарушения, доначислений и штрафов не могут быть избежаны. Поэтому обратившись к специалистам, налогоплательщик может защитить себя от возможных рисков и избежать неприятностей.

Как обезопасить свой бизнес? Об этом мы поговорили с генеральным директором Fomix Consulting Group - Дмитрием Сидоренко.

В наши дни невозможно успешно вести свой бизнес, не имея крепких знаний в области налогового права. В противном случае можно столкнуться с штрафами и уголовной ответственностью. Однако существует огромное количество нормативных документов, разобраться в которых самостоятельно сложно, а требования постоянно меняются. Поэтому для безопасного и эффективного ведения бизнеса, нужно обратиться к консультантам по налоговому законодательству.

Сотрудники Fomix Consulting Group помогают своим клиентам защитить их бизнес от всех возможных рисков, связанных с налогами. Анализируя документы организации клиента, консультанты выявляют риски и предлагают исправительные меры. Будучи поддержаны консультантами, предприниматели могут разработать эффективную и грамотную налоговую политику, оптимизировать систему налогообложения и снизить свои расходы.

Компания Fomix Consulting Group работает со всеми ситуациями, в том числе с необычными, и всегда гарантирует индивидуальный подход к каждому клиенту. Наши специалисты специализируются на юридической защите бизнеса, оказывая бухгалтерские услуги, помогая при корпоративных спорах, консультируя в вопросах налогообложения, а также содействуя в процессах регистрации и ликвидации юридических лиц.

P.S. Не забудьте, что Fomix Consulting Group – компания, которая предоставляет профессиональные услуги в области юридической защиты бизнеса.

Фото: freepik.com