Прокурор разъясняет

О предоставлении жилого помещения гражданам, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, вне очереди:

Гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с  ними в  одной квартире невозможно, жилые помещения по  договору социального найма предоставляются местной администрацией вне очереди.

В соответствии со  статьей 17  Федерального закона от  24  ноября 1995  г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в  Российской Федерации», инвалиды, нуждающиеся в  улучшении жилищных условий, принимаются на  учет и  обеспечиваются жилыми помещениями в  порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и  законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды, нуждающиеся в  улучшении жилищных условий, вставшие на  учет после 1  января 2005  г., обеспечиваются жилым помещением в  соответствии с  жилищным законодательством Российской Федерации.

Малоимущим гражданам, признанным по  установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в  жилых помещениях, предоставляемых по  договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по  договорам социального найма предоставляются в  установленном Жилищным кодексом РФ  (ч. 2  ст. 49  ЖК  РФ).

В силу ч. 3  ст. 52  ЖК  РФ принятие на  учет граждан в  качестве нуждающихся в  жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления. Гражданам, состоящим на  учете в  качестве нуждающихся в  жилых помещениях, жилые помещения по  договорам социального найма предоставляются на  основании решений органов местного самоуправления (ч. 3  ст. 57  ЖК  РФ). Вне очереди жилые помещения по  договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с  ними в  одной квартире невозможно и  которые указаны в  перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом (п. 3  ч. 2  ст. 57  ЖК  РФ).

Верховный Суд Российской Федерации в  определении от  03.07.2018 № 20-КГ18-22  при рассмотрении кассационной жалобы гражданина, которому было оказано в  предоставлении жилого помещения по  договору социального найма во  внеочередном порядке со  ссылкой на  отсутствие жилых помещений пришел к  выводу, что гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с  ним в  одной квартире невозможно, соответствующее жилое помещение должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения права на  получение жилого помещения вне очереди и  указал, что дополнительных условий реализации права на  предоставление жилья в  установленном законом порядке указанной категории граждан, таких как фактическое финансирование и  наличие в  жилищном фонде субъекта Российской Федерации или в  муниципальном жилищном фонде жилья, федеральное законодательство не  содержит. 

Судом также обращено внимание на  отсутствие в  законодательстве указания на  срок, в  течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на  его внеочередное предоставление, что свидетельствует о  том, что жилое помещение гражданам указанной категории должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на  получение жилого помещения вне очереди.

Граждане вправе обжаловать отказ в  предоставлении жилья вне очереди в  судебном порядке, а  при необходимости могут обратиться в  органы прокуратуры с  заявлением об  оказании помощи в  судебной защите их  прав.